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美国28官网开奖市2016年第三轮巡察“回头看”综述

2017-05-25 07:34:43 来源: 美国28官网开奖网

犹如一场春雨,滋润着党员干部的心田。5月15日至22日,记者参与市委巡察组,对2016年度第三轮接受巡察的市运输管理处、市公路管理处、江苏省盐业公司美国28官网开奖有限公司、美国28官网开奖第一中学、市医疗保险基金管理中心等5个单位进行“回头看”,所到之处,清风徐来,令人欣慰。

即知即改,立行立改。振奋精神向前看,齐心协力谋发展,廉洁,站在了新的起跑线上。

让厘清职责厘出担当

此轮巡察于2016年8至11月进行。2016年12月,市委巡察组向5家单位交办政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律5个方面的问题126个。

一份份问题清单摆在了所在单位班子成员面前。厘清各自职责,谁家的孩子谁抱回,整改,从这里起步。

各单位迅速制定方案,明确整改目标、内容、时限、措施,按照职责分工,一一责任到人,并实行挂图销号。

党委的主体责任,纪委的监督责任,是落实从严治党的关键所在,也是整改的重头戏。各单位在组织整改中,牵住这个“牛鼻子”,既注重具体问题的纠正,更注重强化领导班子成员的责任担当,让整改成为落实“两个责任”和“一岗双责”的压力传递。

“你们履行‘一岗双责’没有到位,所在的党支部‘三会一课’开展不正常,必须改正!”不久前,市运输管理处党委和纪委负责人,找1名班子成员、1名党支部书记和两名部门负责人的提醒谈话,正规、严肃,一针见血。

接到巡察组反馈的14个亟需整改的问题后,运输管理处党委一一剖析,清醒地看到了因从严治党主体责任缺位、纪委监督履职不到位,班子成员在党风廉政建设中担当不够而带来的危害。他们从自身改起,及时进行党组织换届选举,配齐纪检监察干部,制定了进一步强化党风廉政建设“两个责任”《工作方案》和《责任分工》,下发了班子成员、部门负责人落实“一岗双责”具体事项分解清单等。党委、纪委每季度进行一次监督检查,与年度考核挂钩,发现问题及时纠正,并将检查情况进行通报。在今年以来的两次检查中,已有7人次被提醒谈话。

让清退款项清出形象

应由个人承担的费用公款报销全部纠正,违规发放的津补贴、奖金一律清退,党员少交的党费全额补交。这是巡察整改的明确要求,也是群众关注的热点之一。

钱好发,收交难。党组织将清退款项当作一项“形象工程”,排除各种干扰,逐笔收交,确保了该清退的款项全部清退到位。据统计,5个单位共清退人民币157.02万元,党员补交党费35.98万元。

市公路管理处接受反馈的39个具体问题中,公务接待违反有关规定,违规发放福利、奖金等引人注目,且涉及面广,数额较大。党委成立专项工作组,处、站两级17名领导班子成员带头清退。

“领导层好退,普通职工难;内部人员好退,外部人员难;在职人员好退,退休人员难。” 市公路管理处也不例外。市交通局党委、纪委主动靠前,给予了有力的帮助和支持。

动用农村公路专项资金发放奖励经费,涉及到5个县(市、区)交通运输部门的数百名工作人员,清退难度大。市交通局纪委主要负责人在公路管理处召开的专项资金清退工作部署会上,给相关县(市、区)交通运输部门负责人面对面讲法规、下任务、给压力。公路处责任部门工作人员分头上门沟通解释,反复劝退。经过近3个月的艰苦细致工作,至今年2月底,这项整改任务终于圆满划上句号。全市交通系统250名员工,共清退农村公路专项资金发放的奖励经费78.4万元。

党员自觉、足额补交党费,是公路处整改过程中的一道风景线。领导干部党员带了头,普通职工党员不落后,离退休党员更是争先恐后。

80多岁的离休党员张永泉,患脊椎病住院治疗。听到党员补交党费的消息后,当天就让子女陪着他乘坐公交车,冒雨来到单位,补交了627元党费。老干部支部40名党员共补交党费14273元。

让建章立制建出自觉

许多单位在党风廉政建设中存在这样那样的突出问题,一个重要原因是规章制度不健全,有章不循。整改中,各单位对原有的规章制度进行了全面梳理,根据新形势下反腐倡廉的新要求,修订完善规章制度99项,出台新制度49项。

将建章立制的过程作为增强党员干部制度意识,筑牢遵纪守法思想基础的契机,努力将制度转化为党员干部的行为准则、自觉行动,是此轮接受巡察单位整改的普遍做法。

美国28官网开奖市第一中学不少教职员工听到巡察组通报的23项35个问题后,感到不解:这些方面的规定明明白白、清清楚楚,怎么执行起来走了样呢?校党委敏锐地意识到,根本问题在“自觉”二字上。于是,党委一手抓规章制度的健全,一手抓党员干部法规、制度意识的强化。发动大家对原有制度重新论证、修补,建立健全了党委会、党政领导联席会制度和《“三重一大”事项决策议事规则》,完善了学校人、财、物管理等多项制度,内容包括党建工作、师德建设、作风建设以及公务接待、车辆管理、食堂管理、财务管理、物资采购、基建管理等。

校党委将修订完善和新拟定的规章制度,通过校园网等途径和形式予以公示,扩大制度的知晓面,自觉接受群众监督。与此同时,改选了学校监督委员会,畅通民主渠道,实行党内监督与外部监督相结合。经过一段时间的努力,学校逐步形成了用制度规范办学、按制度办事、用制度管人的良好氛围,各项事业呈现出发展向上的喜人局面。

让问责追究问出初心

党内监督没有松懈余地,执纪越往后越严。整改中,各级党组织和纪检监察系统对照《中国共产党党内监督条例》,正确把握监督执纪“四种形态”,把纪律挺在前面,做到有权必有责,失责必追究。截至目前,已对4人进行诫勉谈话,5人受到组织处理,3人受到党纪政纪处分。

从小事小节小错查起,对党员干部工作、生活、作风方面苗头性、倾向性问题,及时发现、及时处理,最大限度地保护干部、挽救干部。各级党组织充分运用监督执纪“四种形态”的第一种形态,通过民主生活会、谈心交心等形式,扎实开展批评与自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,使违规违纪的党员干部“警在心里、触到痛处”,实现“惩前毖后、治病救人”的效果。

问责追究,问出了党员干部的初心。

江苏省盐业集团美国28官网开奖有限公司存在的5个方面19个问题中,涉及党建、纪检、“三重一大”以及人事、财务、分配、运输管理、市场营销等方方面面。公司党委制定了70项整改措施。按照严肃执纪问责的要求,对存在违纪违规行为的党员干部启动问责程序,共问责8人次。其中诫勉谈话1人次,组织处理5人次,党纪、政纪处分2人次。

问责过后如何提振精神,轻装上阵,以新的姿态投身到各项工作中?党委领导多次深入一线,给党员干部上党课,指方向。思想教育与促膝谈心、登门送暖相结合,让受到问责的党员干部唤回了初心,甩掉了思想上的“包袱”,工作干劲又回到了从前。有两名下属公司副经理受到降职处理后,处处更严格,工作更卖力,今年以来岗位任务指标超额完成,群众满意度大幅度上升。全公司上下拧成一股绳,1至4月营业收入同比增长52%,增长率在全省同行业中名列第一。今春联合执法打击制假售假和违法经营成绩突出,不久前受到省公安厅、省盐务局表彰奖励。

让改进服务改出真情

找出发生在群众身边的“四风”和腐败问题,盯住侵害群众利益的问题不放,是巡察整改的重中之重。着眼增强人民群众正风反腐的获得感,将整改工作与两学一做学习教育和“走帮服”相结合,在严明群众纪律、维护群众利益,切实改进作风上下功夫、见行动。整改中,一批损害和影响群众利益的问题得到纠正。

改进服务、转变作风,不图表面化、一阵风。广大党员干部在思想感情上拉近了与群众的距离。

市医疗保险基金管理中心承担着市区参保人员、参保单位基本医疗保险、大病医疗救助、城镇居民医疗保险等基金的筹集、使用和管理,服务内容与群众切身利益直接相关。中心党总支接到巡察组反馈的为群众服务质量不优、医保政策宣传不到位以及北三县(市)异地就医“一卡通”推进缓慢等19个问题后,制定了70多条整改措施,重新颁发了30多个服务群众的规范性文件。

动真情、做实事,以群众满意为尺子,高标准衡量整改,党总支向全体党员干部和职工发出了这样的号令。

为保证新年度居民医保帐户全部正常运行,元旦前夕,中心领导层带领40多名职工连续加班两天两夜,逐个比对67万参保人员数据,没人叫苦喊累。市区异地就医结算平台很快完善,规范了全市异地就医结算管理,北三县(市)医保信息全部并网。我市已接入全国跨省异地就医平台,参保人员办理跨省异地就医备案手续后,在已进入跨省异地就医平台的城市异地就医的,医疗费可直接刷卡结算。为减轻定点单位负担,从今年起,中心将医保定点单位诚信保证金预留比例由往年的5%调整为2%。为加大医保政策宣传,中心在借助江海晚报等媒体扩大宣传面的同时,今年两次组织“社区行”,发放宣传资料,为居民提供咨询服务。

“很规范、很热情,速度也很快。”记者在市政务中心医保窗口暗访,几位前来报销的居名表示满意。本报记者 赵国庆 通讯员 季亚军

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